山西省发布“十四五”安全生产规划

据山西省应急管理厅消息，近日，山西省政府安委会印发《山西省“十四五”安全生产规划》。“十四五”时期，我省将坚持党的领导、预防为主、依法管理、精准治理、改革创新五大原则，推动实施七大重点任务和六项重点工程，到2025年，全省安全生产治理体系和治理能力建设取得重大进展，安全生产责任体系、法治措施、体制机制、基础保障不断健全，重大安全风险得到有效管控，安全生产形势趋稳向好，人民群众安全感明显增强。

《规划》以完善安全生产责任体系、加强安全生产法治建设、防范化解重大安全风险、深化重点行业领域专项整治、加强应急救援能力建设、加强安全生产支撑保障和构建社会共治安全格局等七项任务为重点，全面加强安全监管能力建设，提高本质安全水平。

《规划》重点部署了风险防控基础提升工程、监管执法能力提升工程、监测预警能力提升工程、应急救援能力提升工程、先进技术装备推广应用工程、教育实训能力提升工程等六大重点工程，其中：

实施风险防控基础提升工程，在矿山、危险化学品、金属冶炼、道路交通、建筑施工、特种设备等重点行业领域开展风险辨识、评估、分级管控和监测预警等全过程本质安全能力提升行动。开展煤矿瓦斯、水害、火灾、冲击地压等重大灾害综合治理。全面完成尾矿库“头顶库”、无生产经营主体尾矿库、长期停用尾矿库治理。继续推进城镇人口密集区危险化学品生产企业和存在重大风险隐患企业搬迁工程。开展城市老旧燃气管道更新改造，确保安全运行。开展高层建筑、大型商业综合体、轨道交通、易燃易爆危险品等重点场所消防系统改造，打通城镇消防“生命通道”。

实施监管执法能力提升工程，合理确定安全生产监管机构执法车辆配备类型和数量，补充更新执法车辆。在特殊领域优先配备无人机、机器人等高科技执法装备。建设完善基层安全生产监管机构业务用房和保障用房，加强执法装备维护校验条件建设，完善计算存储网络、信息安全防护保障和智能运维等系统。全面汇聚行政许可、行政执法、监测预警、事故调查等数据资源，完善移动执法应用系统，实现执法大数据多维分析、自助式分析、可视化展示功能。

实施监测预警能力提升工程，建设完善危险化学品、矿山、金属冶炼、油气管道、建筑施工、燃气等高危行业企业风险监测预警系统，构建风险监测与感知数据“一张网”。利用卫星监测技术实现对露天矿山、尾矿库等风险早期识别，建设矿山安全风险研判与智能分析预警系统和“智慧监管”平台。

实施应急救援能力提升工程，升级改造专业救援队伍基础设施，补充完善现代化训练设备设施。推动救援技术装备现代化，按标准配齐救援装备器材，形成“一用一训一备”装备配备体系。依托国家矿山救援队和省属大型矿山救援队，布局组建省级区域矿山应急救援队。依托大型化工企业和化工园区危险化学品应急救援队伍，在省域北部、中部、南部、东南部布局建设省级危险化学品应急救援基地和区域骨干队伍。

实施先进技术装备推广应用工程，以先进装备和信息化融合应用为重点，在矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、民用爆炸物品等重点行业领域开展“机械化换人、自动化减人、机器人换岗”示范建设。

实施教育实训能力提升工程，建设完善应急管理、安全生产领域专业人才教学、培训、科研等基础设施和基本条件，满足专业人才培养需要。完善全省安全生产考试机构(考试点)条件建设，升级改造现有考试考场。建设省、市生产安全事故应急救援实训演练基地，配备可模拟多种灾害事故场景的实战化训练设施，设置专业化训练场地，强化实训功能，为专业救援队伍、社会救援力量提供实训服务。