市应急管理局召开传达全市能源革命综合改革试点工作会议精神暨以案促治专项整治推进会

　　12月17日，市应急管理局召开传达全市能源革命综合改革试点工作会议精神暨以案促治专项整治推进会。会议旨在认真落实市委、市纪委监委以案促治专项整治工作要求，以刘修占严重违纪违法等典型案件为镜鉴，强化全局广大党员干部的纪律意识和规矩意识，推动惩治成果向预防成果转化，标本兼治、固本培元，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，使全面从严治党进一步向纵深发展。

　　会上，党组成员、副局长高昇传达了全市能源革命综合改革试点工作会议精神；驻局纪检组长李恒宦宣读了《关于在全市开展能源领域反腐败专项行动工作方案》；党组成员、政治部主任罗泽君再次宣读了《关于以刘修占等案为镜鉴开展以案促治专项整治工作的实施方案》。

　　党组书记、局长王世杰讲了三个方面的意见，一、深化认识，统一思想，切实增强做好以案促治专项整治工作的政治自觉；二、聚焦关键，突出重点，切实推动以案促治专项整治工作向纵深发展；三、细化措施，压实责任，确保以案促治专项整治工作取得明显成效。

　　王世杰说，市应急管理局正式挂牌将近一年来，涉及不少单位的相关职责已整合完成，内设机构和人员基本配置到位。我们同步成立了机关党委和各个党支部，选举产生了党委和支部领导班子，组织建设、制度建设得到全面加强。我们坚持把思想建设、作风建设和纪律建设作为净化政治生态的有力抓手，在全局广大党员干部中开展了对标一流教育和正在进行的“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，建设了机关党建文化长廊，着力打造“党建铸魂，应急为民”的党建品牌，机关党建工作走在了全市前列。在全局开展了机关作风纪律整顿活动等。总体看，整个应急队伍在思想认识、工作作风、制度执行、纪律规矩等方面取得了明显的成效。但这些成效还只是初步的、阶段性的，对照刘修占案件，公职人员被“围猎”或甘于被“围猎”仍存在潜在风险；机关作风纪律整顿过程中涉及的工作推诿、挑拣，“吃拿卡要”等问题还没有彻底根除，与市委的要求还有不小差距。因此，局党组决定在抓好这次专项整治的同时，进一步深化机关纪律作风整顿工作，使我局的专项整治工作和纪律作风整顿有机结合，带动全局应急管理工作再上新台阶。    

　　王世杰指出，全局广大党员干部要切实提高政治站位，把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以刘修占严重违纪违法等案件为反面教材，扎实推动以案促教、以案促改、以案促建、以案促治，压紧压实“两个责任”，进一步净化政治生态，不断提升治理能力和治理效果，为推动应急管理各项工作提供坚强的思想纪律保障。

　　王世杰要求，要严格按照市委、市纪委监委关于以案促治工作的部署要求，在3个半月的专项整治工作中，全力聚焦“读、写、谈、纠、开、盯、建、管”八个关键动作，读好刘修占《忏悔录》等“两个材料”，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真检视自身存在的问题，写好检视反思材料，约谈有关人员和关键岗位人员，压实推进全面从严治党政治责任，做好“一缴三写一鉴定”，坚决纠治突出问题，开好与我局有关的警示教育会、民主生活会，教育警醒全体人员特别是关键岗位党员、干部，盯紧元旦、春节等重要节点，严查“四风”隐形变异问题，并全面查找梳理各科室、各直属单位存在的风险隐患、薄弱环节和监管漏洞，列出权力运行负面问题清单，立行立改，堵塞漏洞，建立健全制度机制，形成靠制度管权管事管人的长效机制和协同监管、齐抓共管的态势。在全面聚焦关键动作基础上，要突出在重点环节上下功夫，把以案促治专项整治工作推向深入。

　　一是突出案例剖析。班子成员要带头撰写剖析材料，切实发挥“关键少数”的示范带头作用。要通过个案、重点岗位的剖析，深挖案件反映出的思想教育、权力规范、监督制约、体制机制等方面存在的问题，举一反三，以查促教、以查促建、以查促管，既通过案件倒查，划清责任，找准症结，又做到以案促改，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约。

　　二是紧盯重点岗位。突出重点、紧盯热点，围绕“三重一大”事项及人事、财务、工程建设、物资采购、行政审批、执法处罚等关键岗位，完善有关制度，规范权力运行，加强内部管理，强化监督制约，有效化解消除廉政风险。

　　三是形成常态监督。形成教育预防、惩治警示、建章立制“三个常态化”机制。分利用典型案例，用身边事教育身边人，力求触及灵魂、震撼心灵，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要围绕重点岗位、关键部门，有针对性地开展被“围猎”或甘于被“围猎”的预防工作；对那些时至今日还不收敛不收手、顶风违纪的，要坚决予以查处；对企业反映的“吃拿卡要”问题，这既是一条“红线”，也是一条“底线”，一经查实绝不姑息迁就；坚持把制度建设作为推进反腐倡廉的治本之策，做到正本清源、源头治理，针对典型案件暴露出来的问题，以改革精神和法治思维加强廉政制度建设，围绕加强对领导干部的监督、强化对权力运行的监督，持续推进制度创新，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，实现以案促治工作常态化、制度化。

　　四是深化纪律整顿。要把坚持标本兼治、推进以案促治专项整治工作与机关纪律作风整顿结合起来，继续按照8月份的全局机关纪律作风整顿实施方案，再集中1个月的时间开展好纪律作风整顿。驻局纪检监察组要针对大局观念淡漠、服务意识不强、自我约束不严等方面进行重点整顿，加大督查问责力度，确保纪律作风整顿取得实效。每一位党员干部特别是党员领导干部要加强自身建设，把自己摆进去，带头查摆问题，带头整改落实，不断提高驾驭全局、应对和及时处理突发事件的能力。

　　王世杰要求，首先要压实责任。把坚持标本兼治、推进以案促治专项整治工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，一级抓一级、层层抓落实，以钉钉子的精神把工作做细做实，真正把责任落实到位。局党组以案促治专项整治领导小组，具体负责专项整治日常工作，其他处级领导干部为领导小组成员，要切实履行以案促治专项整治“一岗双责”，看好自家门、管好自己人，带头抓好自身和分管范围内的以案促治专项整治工作。进一步强化“不敢腐”的震慑，织密“不能腐”的制度笼子，夯实“不想腐”的思想基础。局机关各科室、各直属单位主要负责人要以上带下，模范带头抓好本部门的以案促治工作，做到业务工作与党风廉政两手抓、两不误。全体党员干部要认真对照查摆，深入剖析整改，做到警钟长鸣、防微杜渐。驻局纪检监察组要切实履行监督责任，严格按照“一案双纠、责任倒查”的要求，集中精力执纪问责，倒逼责任落实。

　　其次要狠抓落实。要把握好时间节点，一项一项推动，确保各项任务高标准落到实处。要加强对各支部的督促检查，跟踪督办，防止搞形式、走过场。全局广大党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范，做好标杆，当好榜样，形成各负其责、人人参与的良好工作局面。驻局纪检监察组负责跟进指导，按照“四个决不放过”的标准，对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关，对于在推动以案促治专项整治中工作不力、行动滞后、造成不良影响的，要严肃追究责任。

　　再次要协同推进。各分管领导、职能科室、事业单位要针对季节特点，开展好安全生产大检查和集中整治工作，增加检查频次，加大执法力度，严肃查处非法违法行为，确保岁末年初安全稳定,坚决防范遏制各类事故发生。要对照年初工作计划和工作要点进行梳理总结，对标检查，查找差距，采取措施，迎头赶上，确保高质量如期完成年度各项工作任务。

　　王世杰强调，开展能源领域反腐败专项行动，抓好以案促治专项整治工作，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标市委、市纪委监委工作部署要求，以案为鉴，以案明纪，让全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实把以案促治专项整治成果转化为全局广大党员干部苦干实干、担当作为的强大动力，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展，努力实现各项目标任务“全年红”，并在全市考核中争先创优，为推动应急管理高质量发展提供坚强的政治保证。

　　局领导班子成员、局机关全体干部职工及直属单位全体干部职工200多人参加了会议。